上海市发展改革委副主任王华杰9月7日在上海市政府发布会上表示，《虹桥国际开放枢纽建设总体方案》(以下简称《总体方案》)出台半年来，在国家有关部委指导下，上海全市各相关单位全力以赴推动一批政策措施加快落地。目前，《总体方案》明确的29项高含金量政策措施已落地23项，落地率已近80%，具体可分为四类。

　　一是推动总部经济集聚升级的相关政策，具体包括设立国际互联网专用通道、放宽外资投资性公司准入、支持开发建设主体IPO上市、推进REITs试点、设立长三角投资基金等5项。比如设立国际互联网专用通道，今年5月，虹桥商务区国际互联网专用通道已正式建成开通，经专业测评，网络性能达到全球先进水平。目前，区域内一批企业已经接入专用通道。

　　二是深化服务业领域扩大开放的相关政策，具体包括进博会支持政策常态化、文化领域扩大开放、养老领域扩大开放、开展离境退税“即买即退”试点、扩大免税购物场所等5项。比如进博会支持政策常态化，今年3月，前三届进博会期间实施的19项创新政策已明确作为今后进博会期间延用实施的常态化制度安排。

　　三是促进金融与贸易深度融合的相关政策，具体包括开立自由贸易账户、开展新型国际贸易、试点“贴现通”业务、开展跨境金融业务、开展资本项目收入支付便利化试点、开展跨境资金集中运营管理等6项。比如开立自由贸易账户，今年7月，在人民银行上海总部指导下，虹桥商务区企业开立自由贸易账户的专项政策出台。在准入门槛、操作流程等方面，虹桥商务区已成为除自贸试验区外开立自由贸易账户最为便利的区域。

　　四是优化区域营商环境的相关政策，具体包括设立跨区域社会组织、医用设备配置、开展国际人才管理改革试点、设立全国招生外籍人员子女学校、设立境外仲裁机构、外籍高层次人才创办企业、支持外籍医务人员执业等7项，部分政策在全国也是率先之举。比如设立跨区域社会组织，目前上海市已登记设立名称中带“长三角”字样的社会服务机构12家，如上海长三角智能制造产业促进中心等。

（文章来源：上海证券报·中国证券网）